{"id":1465,"date":"2017-09-18T11:20:59","date_gmt":"2017-09-18T09:20:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.innocigs.com\/blog\/?p=1465"},"modified":"2026-04-15T14:09:22","modified_gmt":"2026-04-15T12:09:22","slug":"suchtbericht-e-zigarette-2017-bundesregierung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/suchtbericht-e-zigarette-2017-bundesregierung\/","title":{"rendered":"Aktueller Suchtbericht der Bundesregierung: Daten und Fakten zur E-Zigarette"},"content":{"rendered":"<p>Am 21. August 2017 ver\u00f6ffentlichte die Bundesregierung Informationen zur E-Zigarette. Nachdem bereits Frau Mons vom Deutschen Krebsforschungszentrum einige Wochen zuvor eine Einsch\u00e4tzung f\u00fcr Raucher bez\u00fcglich des Wechsels zur E-Zigarette abgegeben hatte, folgte ein <strong>Suchtbericht zur E-Zigarette<\/strong>, der auch die Positionen der damaligen <em>Drogenbeauftragten Frau Mortler (CSU)<\/em> enthielt.<\/p>\n<blockquote><p>\u201eZumindest f\u00fcr stark abh\u00e4ngige Raucher ist es daher ratsam auf Dampfger\u00e4te umzusteigen, um Gesundheitssch\u00e4den zu reduzieren.\u201c<br \/>\nDr. Ute Mons, S\u00fcddeutsche Zeitung, 31.07.17<\/p><\/blockquote>\n<p>Die E-Zigarette wird im aktuellen Drogen- und Suchtbericht der Bundesregierung im Kontext zur herk\u00f6mmlichen Tabakzigarette thematisiert. Der Bericht stellt eine Ver\u00e4nderung in der beh\u00f6rdlichen Betrachtung dar. <strong>Diese Entwicklungen sind auch international zu beobachten.<\/strong> Fachliche Vertreter weisen darauf hin, dass mittlerweile <strong>\u00fcber 200 Studien<\/strong> vorliegen, die sich mit den gesundheitlichen Aspekten der E-Zigarette im Vergleich zur Tabakzigarette befassen und diese als Option f\u00fcr den Rauchstopp untersuchen. <strong>In Deutschland und Europa ist eine Ver\u00e4nderung der Informationslage feststellbar.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Die FDA ist die Food and Drug Administration in den USA<\/strong>. Sie ist die regulierende Beh\u00f6rde f\u00fcr <em>Lebensmittel, Medikamente, aber auch Tabak<\/em>. Sie war f\u00fcr die Regulierungen der E-Zigarette und der <a href=\"https:\/\/www.innocigs.com\/liquids.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><em>Liquids<\/em><\/a> verantwortlich, die sogenannte <em>&#8222;Deeming Rule&#8220;<\/em>. Diese sah f\u00fcr Hersteller die <strong>Lizensierung ihrer Produkte<\/strong> vor, was eine umfangreiche Datenerhebung einschloss. Berichte deuteten darauf hin, dass viele Unternehmen der Branche vor Herausforderungen gestanden h\u00e4tten. Die Fristen hierf\u00fcr wurden jedoch angepasst. <strong>Neben Deutschland gab es auch in den USA Anpassungen in der beh\u00f6rdlichen Bewertung.<\/strong> Ein Blick auf die Entwicklungen in den USA zeigt die dortige Verwaltungspraxis.<\/p>\n<h2><strong>Regulatorische Ans\u00e4tze der US-Beh\u00f6rden<\/strong><\/h2>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/www.youtube-nocookie.com\/embed\/j7NAiVY2MIs\" width=\"854\" height=\"480\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><br \/>\nNach der Ernennung von <strong>Scott Gottlieb zum Chef der FDA<\/strong> wurden neue Positionen zu E-Zigaretten und Liquids dargelegt. In einer offiziellen Ansprache erl\u00e4uterte Gottlieb die geplante Ausrichtung der Beh\u00f6rde. Dies beinhaltete eine Ver\u00e4nderung der bisherigen administrativen Praxis. W\u00e4hrend zuvor restriktive Ans\u00e4tze im Vordergrund standen, wurde nun ein Kurs der <strong><a href=\"https:\/\/www.tabakfreiergenuss.org\/harm-reduction\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Harm Reduction<\/a><\/strong> thematisiert. Ziel war es, Strategien zur Schadensminimierung f\u00fcr Raucher zu entwickeln.<\/p>\n<blockquote><p>\u201eIch sagte denen, ich will das dramatisch \u00e4ndern. Ich will das Steuer herumrei\u00dfen.\u201c<br \/>\nScott Gotlieb, Washington Post, 13.06.2017<\/p><\/blockquote>\n<p>Die <strong>geplante Ausrichtung wurde in folgenden Punkten<\/strong> zusammengefasst:<\/p>\n<ul>\n<li><em>Jugendschutz st\u00e4rken<\/em><\/li>\n<li><em>Reduzierung der Menge des Nikotins in Zigaretten<\/em><\/li>\n<li><em>Regulierung des Marketings f\u00fcr E-Zigaretten<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Diese Punkte sind Teil einer umfassenden Strategie f\u00fcr den US-Markt.<\/p>\n<p><strong>In weiteren Ver\u00f6ffentlichungen wurde dargelegt:<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><em>&#8230; dass Nikotin nicht f\u00fcr die gesundheitssch\u00e4dliche Wirkung von Tabak verantwortlich sei<\/em><\/li>\n<li><em>&#8230; dass die E-Zigarette sehr viel weniger Gesundheitsrisiken berge als die Tabakzigarette<\/em><\/li>\n<li><em>&#8230; dass er das Center for Tobacco ins Leben gerufen hat, eine neue FDA Abteilung, die diese Fragen kl\u00e4ren soll<\/em><\/li>\n<li><em>&#8230;dass er die Frist f\u00fcr die &#8222;Deeming Rule&#8220; vorerst auf 2022 verschoben hat (statt 2018)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Die Verschiebung der Fristen sollte dem Markt und der Forschung mehr Zeit zur Anpassung geben.<\/p>\n<h3><strong>Mediale Berichterstattung<\/strong><\/h3>\n<p>Die Positionen der FDA wurden von verschiedenen Medien aufgegriffen. Berichte in Institutionen wie <em>CNN, die Washington Post und die Los Angeles Times<\/em> thematisierten die E-Zigarette als Gegenstand der Tabakkontrollpolitik. In diesem Zusammenhang wurden auch <strong><a href=\"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/studien-e-zigaretten-schaedlich\/\">Studien zur E-Zigarette<\/a><\/strong> angef\u00fchrt.<\/p>\n<blockquote><p>\u201eFDA Comissioner Scott Gotlieb sagte beide Ma\u00dfnahmen sind Teil eines umfassenden Plans Raucher von konventionellen Zigaretten abzubringen und zur weniger sch\u00e4dlichen alternativen Formen von Nicotin, wie dem Dampfen, zu lenken.\u201c<br \/>\nThe Washington Post, 28.07.17<\/p><\/blockquote>\n<p>Diese Berichte f\u00fchrten zu einer ver\u00e4nderten medialen Darstellung der <a href=\"https:\/\/www.innocigs.com\/elektro-zigaretten.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>elektrischen Zigarette<\/strong><\/a>.<\/p>\n<p>Der <strong>ehemalige Professor f\u00fcr \u00f6ffentliche Gesundheit der University of Michigan, Kenneth Warner,<\/strong> \u00e4u\u00dferte gegen\u00fcber der Los Angeles Times: <em>\u201eWenn du das Nikotin, nach dem Menschen verlangen, vom Rauch trennen kannst, der die Menschen t\u00f6tet, tust du wohlm\u00f6glich etwas sehr wichtiges.\u201c<\/em> Warner gilt als Fachmann im Bereich Tabakkontrolle.<\/p>\n<p><strong>Josh Sharfstein<\/strong>, <strong>Professor an der John Hopkins Bloomberg School f\u00fcr \u00d6ffentliche Gesundheit<\/strong> und ehemaliger stellvertretender Commissioner der FDA unter Obama, bezeichnete die Entwicklungen als bedeutsam. In der Washington Post wurde er zitiert, dass E-Zigaretten als Mittel dienen k\u00f6nnten, um den Konsum herk\u00f6mmlicher Zigaretten zu reduzieren.<\/p>\n<p><strong>Reaktion der Finanzm\u00e4rkte<\/strong><\/p>\n<p>Die Finanzm\u00e4rkte reagierten auf die Ank\u00fcndigungen der FDA. Die <strong>Aktienkurse internationaler Tabakkonzerne<\/strong> verzeichneten R\u00fcckg\u00e4nge. <em>Philip Morris International verzeichnete Kursverluste<\/em>, ebenso wie andere Marktteilnehmer. Analysten beobachteten, dass sich Unternehmen, die bereits im Segment der E-Zigarette aktiv waren, unterschiedlich entwickelten.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Aktienkurs Philipp Morris<\/strong><\/p>\n<div id=\"attachment_1468\" style=\"width: 650px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1468\" class=\"wp-image-1468 size-full\" src=\"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.42.12.png\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"418\" srcset=\"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.42.12.png 640w, https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.42.12-300x196.png 300w, https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.42.12-624x408.png 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><p id=\"caption-attachment-1468\" class=\"wp-caption-text\">Quelle: finanzen.net<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Aktienkurs British American Tobacco<\/strong><\/p>\n<div id=\"attachment_1469\" style=\"width: 646px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-1469\" class=\"wp-image-1469 size-full\" src=\"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.43.13.png\" alt=\"\" width=\"636\" height=\"416\" srcset=\"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.43.13.png 636w, https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.43.13-300x196.png 300w, https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2017\/08\/Bildschirmfoto-2017-08-31-um-10.43.13-624x408.png 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 636px) 100vw, 636px\" \/><p id=\"caption-attachment-1469\" class=\"wp-caption-text\">Quelle: finanzen.net<\/p><\/div>\n<h3><strong>Entwicklungen in Europa und der Suchtbericht der Bundesregierung<\/strong><\/h3>\n<p>In Deutschland gab es personelle Ver\u00e4nderungen in den Fachabteilungen. <strong>Frau Dr. P\u00f6tschke-Langer<\/strong>, ehemals am Deutschen Krebsforschungszentrum (DKFZ) t\u00e4tig, hatte sich kritisch zur E-Zigarette ge\u00e4u\u00dfert und die Verwendung von Nikotinersatzprodukten thematisiert.<\/p>\n<p>Berichte in der Presse befassten sich mit den Hintergr\u00fcnden verschiedener Fachvereinigungen in diesem Bereich. Nach dem Ausscheiden von Frau Dr. P\u00f6tschke-Langer beim DKFZ \u00fcbernahm <strong>Frau Dr. Mons<\/strong> die Nachfolge. Sie \u00e4u\u00dferte sich mit dem bereits erw\u00e4hnten Zitat: <em>\u201eZumindest f\u00fcr stark abh\u00e4ngige Raucher ist es daher ratsam auf Dampfger\u00e4te umzusteigen, um Gesundheitssch\u00e4den zu reduzieren.\u201c<\/em> Diese Einsch\u00e4tzung weicht von fr\u00fcheren <strong><a href=\"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/kritik-an-who-position\/\">Positionen der WHO<\/a><\/strong> ab.<\/p>\n<h4><strong>Inhalte des Suchtberichts der Bundesregierung zur E-Zigarette<\/strong><\/h4>\n<p>Der Bericht der Bundesregierung enth\u00e4lt fachliche Feststellungen zur E-Zigarette.<\/p>\n<ul>\n<li><em>\u201e<\/em><i><em>E-Zigaretten sind im Vergleich zu Tabak-Zigaretten deutlich weniger sch\u00e4dlich\u201c<\/em>. <\/i><\/li>\n<\/ul>\n<p>Diese Aussage wird im Bericht erg\u00e4nzt durch den Hinweis: <em>\u201e\u2026<\/em><i><em> aber sie sind auch keine harmlosen Lifestyleprodukte\u201c<\/em> (Seite 30)<\/i>. Seitens der Branche wird darauf hingewiesen, dass Untersuchungen wie die zum <a href=\"https:\/\/www.innocigs.com\/blog\/gateway-effekt-e-zigarette-studien\/\"><strong>Gateway-Effekt<\/strong><\/a> zeigen, dass das Interesse von Jugendlichen am Dampfen ohne vorherigen Tabakkonsum gering ist. F\u00fcr bestehende Raucher wird die E-Zigarette als Gegenstand der Risikobetrachtung angef\u00fchrt.<\/p>\n<p>Der Bericht thematisiert die Zusammensetzung von Emissionen im Vergleich zu Tabakrauch. In Fachdiskussionen wird angef\u00fchrt, dass das Risiko von Tabakprodukten prim\u00e4r mit dem Verbrennungsvorgang und den Zusatzstoffen assoziiert ist.<\/p>\n<p><strong>Statistische Daten aus dem Suchtbericht (Seite 29):<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Anteil der Nutzer, die E-Zigaretten als Option zur Tabakzigarette verwenden <em>(rund 39 Prozent)<\/em><\/li>\n<li>Anteil der Nutzer, die E-Zigaretten verwenden, um den Tabakkonsum zu reduzieren <em>(23 Prozent)<\/em><\/li>\n<li>Anteil der Nutzer, die E-Zigaretten f\u00fcr den Rauchstopp verwenden <em>(rund 15 Prozent)<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>Das <a href=\"https:\/\/www.tabakfreiergenuss.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>B\u00fcndnis f\u00fcr Tabakfreien Genuss e.V.<\/strong><\/a> verweist zudem auf Studien des \u201eZentrums f\u00fcr Interdisziplin\u00e4re Suchtforschung der Universit\u00e4t Hamburg\u201c (ZIS), wonach ein Gro\u00dfteil der Nutzer ehemalige Raucher sind (<a href=\"https:\/\/www.bundesgesundheitsministerium.de\/fileadmin\/Dateien\/5_Publikationen\/Drogen_und_Sucht\/Berichte\/161005_Anlage_5-Abschlussbericht_ZIS.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Quelle<\/a>).<\/p>\n<p><strong>Bildnachweise<\/strong><br \/>\nTitelbild: Fotolia #161478746 | Urheber: <a title=\"Das komplette Portfolio von Jamrooferpix ansehen\" href=\"https:\/\/de.fotolia.com\/p\/202450920\">Jamrooferpix<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es tut sich was, in der E-Zigaretten Branche. 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